宝五镇2020年度法治政府建设情况报告

2020年以来，宝五镇法治政府建设工作在县委、县政府的领导下，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，扎实做好法治政府建设工作。镇党委政府认真履行主体职责，坚持深入贯彻落实上级关于加强法治政府建设的各项要求，结合本镇实际，切实采取有力措施，推进我镇法治政府建设，保障群众合法权益，促进社会平稳发展。现将我镇2020年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和工作情况

（一）健全决策机制，依法履行政府职能。

     一是深化调查研究。强化决策前调查研究的重要性，结合工作实际，紧扣发展目标，针对存在的矛盾纠纷等问题，在广泛征求意见后组织相关部门开展调查研究，切实解决问题。二是完善依法决策机制。坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制，进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制，发挥各部门作用，确保合法合规。三是强化制度体系建设。坚持用制度管人管事，各部门结合新任务、新要求，依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。

（二）推进法治队伍建设，强化行政权力。

     一是加强法治教育培训。全镇认真履行“谁执法谁普法”工作责任，近几年共编印各类法治宣传资料20000余份；举办法治宣传教育活动50余场次，现场参与人数50000人次；发放各类普法资料20000余份，张贴法治宣传挂图500余张；发送普法短信600余条；各村（社区）LED屏幕滚动播放法治宣传标语200余条。二是强化推进政务公开。严格执行 “谁主办、谁负责、谁公开”的执法责任制，执法责任明晰化，执法程序公开化，进一步拓宽政府信息公开渠道，明确公开范围和内容，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。三是建立高效联动的依法调解队伍。完善以镇、村组、派出所等部门协调配合的调解队伍体系。在邻里纠纷、婚姻家庭、劳动关系等方面进一步明确工作标准，建立专业的调解组织，明晰工作职责，着力解决人民纠纷。

（三）推进依法治理，维护社会稳定。

一是成立网格员队伍，建立网格化服务管理模式。结合我镇人口状况、地理位置等因素和信息采集工作统一，科学划分网格，整合各村（社区）资源，组建网格管理员队伍，实现信息准确、及时、规范，人员统一管理使用，提高基层治理工作水平和成效。二是建立“应急轻骑兵”。抽调镇机关单位6名干部、村社区6名干部，组建应急轻骑兵队伍，配套1辆专用消防摩托车和6台两轮摩托车，主要负责全镇重点部位重点区域巡查排查和应急处突，做到专常兼备。三是大力调处矛盾隐患。主动协调各村（社区）依法调解矛盾，继续落实“日排查、周研判、月分析”制度，不定期组织人员深入6个村（社区）排查矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇”。四是认真做好法律“七进”工作。按照省、市、县有关要求，整合法律服务资源，我镇有法律顾问1名。根据宝五实际，我镇制定了“法律七进”活动实施方案，突出每一进重点内容，明确了职责分工和完成时限。建立健全了“法律七进”工作台账制度，按时完成报表任务。

（四）加强法治教育，发挥典型示范。

一是领导带头学法。党委中心组坚持把学习法律知识作为重要内容纳入学习计划，每年集体学法在4次以上，做到学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际，镇领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，牢固树立了依法执政、依法行政的观念。二是坚持会前学法。制定了40学时学法计划，充分利用各种会议开展会前学法，学习了《宪法》《民法典》《环保法》《消防法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社区矫正法》《保障农民工工资支付条例》《四川省纠纷多元化解条例》《禁毒条例》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》等相关法律法规。同时，还落实学法用法考核制度，并组织考试，进一步提高机关干部学法、懂法、用法意识。三是专题法治培训。对村组干部进行有关法律法规培训，丰富村组干部的法律法规知识。组织开展了镇、村、组干部法律培训会议，认真学习了《宪法》《民法典》《环保法》《中华人民共和国传染病防治法》《保障农民工工资支付条例》《禁毒条例》等相关法律法规。同时，还邀请法律顾问开展了《民法典》专题宣讲，进一步为镇村组干部提供了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。

二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2020年以来，我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是依法行政、政务公开工作开展还没有完全到位，干部队伍依法行政意识还需要进一步加强。二是部分领导干部和行政工作人员法治政府建设观念淡薄，法律知识欠缺，导致法治政府建设整体推进不平衡。三是法治政府建设机制不够完善，在制度建设和人员配备上还有待进一步加强。四是法治政府建设在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

三、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我镇党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，始终坚持把依法执政作为法治政府建设的核心内容，依法执政是法治建设的着力点。

（一）加强组织领导，强化工作落实。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确主要领导为领导小组组长，分管领导具体抓依法行政各项任务，确保分工明确，责任落实。同时，开展主要领导干部带头学法遵法守法用法活动，组织联村领导下村开展法律法规讲座及培训活动，结合各村党员活动日和村民代表大会，向群众发放法律学习读本。

（二）坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委政府坚持依法决策、科学决策、民主决策，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，杜绝长官意志、个人意愿专武独断，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

（三）开展建设法治政府宣传工作。通过微信公众号、微信群、QQ群、LED显示屏、流动宣传车、小喇叭、云喇叭、拉横幅、公示栏等渠道，宣传法律法规知识，宣传依法行政建设和法治热点，进一步提升干部群众遵法学法守法用法的自觉性。

（四）坚持党务公开，扩大党内民主。对我镇符合公开条件的党务、政务文件，全面依法公开，充分发挥党内民主，强化党内监督，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，不断增强党组织工作的透明度，提高执政能力，促进依法行政。

（五）强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求严格落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成、相得益彰。

（六）坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，从而有效地促进了我镇法制建设工作水平。

四、2021年度推进法治政府建设的主要安排

（一）努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（二）扎实推进普法工作。进一步落实普法工作计划，认真开展普法工作。定期组织村民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

（三）严格落实责任制。严格落实行政执法登记制度，加大检查力度，将依法行政执法纳入年终考评，对存在重大执法失误的工作人员，依法追究责任。

（四）加强政府信息公开制度。进一步完善政府信息公开网站，增强吸引力，扩大影响面，突出互动性。推动我镇继续优化政府信息公开渠道，丰富公开形式，打造“阳光”政府。

（五）加强法治政府建设力度。进一步重视法治政府建设工作的安排部署，明确重点工作、完成时限，切实抓好落实。