县档案局（馆）2018年依法治县工作实施方案

2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，我局要紧紧围绕依法治省“巩固提升年”的要求，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽依法治县各项工作，认真落实习近平来川视察重要讲话精神和全省依法治省推进会、市委七届四次全会、县十四届党代会、县委十四届五次全会决策部署，继续巩固依法治县成果，扎实推进依法治县工作，为法律法规规章顺利实施营造良好社会环境，确保档案工作更好服务于我县经济发展，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定。按照《井研县依法治县2018年工作要点》（井委办发[2018]13号）的文件要求，制定以下工作实施方案。

一、继续深入推进依法治县和行政执法

推进党的领导制度化规范化，建立健全党组领导机制，建立完善重大工作党组会审议制度。认真学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》，认真制定《局党组议事规则》，建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查和法律顾问制度，全面落实依法决策、民生决策、科学决策规定。加强和改进学中对依法治理工作的领导，健全党组书记法治建设第一责任人职责制度。

二、深入开展法治宣传教育

建立健全和落实学法制度。结合本单位实际制定和落实年度学法计划，进一步完善学法制度，抓好领导干部“关键少数”学法用法。落实局党组会、办公会会前学法制度、领导干部法制讲座制度，有计划、有重点地部署学习任务，做到人员、时间、内容、质量“四落实”，年内领导干部集体学习法律知识不少于４次，积极组织领导干部参加网上法律知识考试。加强全体干部职工依法治档意识与能力的培养，督促干部职工开展自学，年内学习法律知识不少于40学时。举办依法行政专题讲座，认真学习《宪法》??国家安全法》、《保密法》《档案法》等法律法规和有关档案法律法规规范文件，将学法尊法用法守法情况纳入全体干部职工制度考核内容及年终内容，提高机关干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

继续深入抓好“法律七进”工作，健全完善“法律七进”大数据平台，全面贯彻落实实施“七五”普法规划，认真落实“谁执法谁普法”责任。坚持把创新作为引领法治宣传教育工作发展的第一动力，利用国际档案日、12.4法制宣传日等重要节点，通过广播、电视、移动通信、报刊等大众媒体，采取多种形式开展档案法制宣传教育，提高全社会的档案法治意识。结合民生档案建设和新农村建设档案工作，继续开展档案法律进基层活动，积极探索强化法治意识、养成法治习惯、形成法治信仰的制度性措施，使守法重德成为全社会的共同追求和自觉行动，为依法治档营造良好的社会环境。

三、深入推进依法行政

推进行政权力公开运行。严格依法履职，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，按省政府统一安排继续推进行政权力依法规范公开运行，做好行政审批制度改革相关工作。规范行政执法行为。按要求进一步清理规范档案行政权力事项，配合做好行政审批制度改革相关工作。对档案执法文书格式进行统一。进一步推行行政权力公开透明运行工作，规范完善行政执法程序，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做到严格、规范、公正、文明执法，自觉接受监管。根据工作需要，做好相关业务的法律咨询工作，邀请法律顾问参与法制教育、执法调研、决策论证、普法宣传等工作。
　　切实深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。全面推进行政权力运行信息公开。加强档案网站信息内容建设管理，将档案网站作为档案部门政务信息公开的第一平台。主动适应形势需要，切实加强政务微博、微信等新媒体应用。
　　加强行政执法监督检查和指导。依法履行监督职责，严肃执法，纠正违法行为，确保档案安全。通过定期与不定期现场检查等方式，加强档案执法监督，组织开展年度行政执法案卷评查，指导帮助基层做好档案法制建设和服务工作。

四、健全依法治县保障落实机制

严格落实法治责任。落实局党组书记、局长法治建设第一责任人职责和班子成员一岗双责，主要领导亲自研究布置，亲自解决重大问题。

加强法治队伍建设。全面加强执法和法律服务队伍建设。深入推进思想政治建设，扎实开展“两学一做”常态化学习教育。深入推进能力建设，加快构建符合工作特点的法治队伍管理体系，积极探索适应档案事业发展改革方向的工作模式。