千佛镇2023年度法治政府建设情况报告

2023年度，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕“法治千佛”创建工作目标，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。

一、法治政府建设主要负责人履职情况

千佛镇认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，镇党政主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（一）落实学法制度，党政负责人率先垂范

坚持法治信仰，用法治思维谋划工作，以法治方式处理问题，镇党政负责人切实发挥好法治建设带头人和主心骨的作用，把学法作为班子中心组理论学习和干部培训教育的重要内容，培养法治素养和法治能力。党政负责人自觉运用关于法治建设的基本主张，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性；带头深入学习以宪法为核心的各项法律法规，牢固树立法治意识；带头弘扬和践行社会主义核心价值观，推动社会主义核心价值观融入法治建设；带头深入学习党内法规，自觉尊崇党章，严格遵守党规党纪；带头树立依法行政意识，努力提高自身法律理论和依法行政业务水平，做依法行政的典范。

（二）坚持依法决策，推动规范文明执法

镇党委政府坚持对法治建设工作进行专题研究，严格依法依规决策，落实党委政府法律顾问制度。加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。梳理完善全镇各部门工作制度和规范性文件，做到工作有章可循、有法可依，全面推进政务公开。

二、2023年工作开展主要举措和成效

2023年我镇加大对法治政府建设工作投入力度，法治政府建设工作宣传力度不断加强，法治政府建设做到常常抓，法治政府建设工作取得了一定的成绩。

（一）强化组织领导，依法执政水平不断提升

我镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，一是成立了由党委书记为组长的依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导到办所（中心）、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。四是及时制订下发了《千佛镇依法治镇实施方案》，按步推进依法行政工作。

（二）坚持依法行政，努力建设现代法治政府

1．坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来，未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件

发生。

2．坚持党务公开，加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。

3．坚持依法行政，提升建设水平。我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进“法治千佛”建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题，如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题，积极疏导，并做好法规、政策宣传解释工作。

4．强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。

5．抓好社会综合治理工作。镇上定期召开治安形势分析会，及时研判当前的治安问题及治理措施。与千佛派出所配合开展了扫黑除恶专项斗争行动以及打击毒品违法犯罪，对社区、校园周边等重点区域开展清理工作。紧密结合“依法治县”、“法律七进”及党委政府中心工作，依法开展调解。我镇家居特色小镇二期征地拆迁、连乐铁路、雷畅故居周边环境整治以及“五良融合”土地流转等重点项目矛盾纠纷繁多，我镇建立健全人民调解、司法调解、人民调解与治安调解衔接联动机制，运用法治思维和法治方式化解各类矛盾纠纷23起，调解成功率达100％，调解文书规范，台账健全，全部录入系统。没有发生因矛盾纠纷排查化解不及时导致群体性事件、“民转刑”案件。

6．加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责；依法管理、快速反应；完善体系、提高效能；改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。

（三）完善便民服务体系

完善便民服务中心设施建设，认真落实首问负责制。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。二是严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。

（四）强化法治宣传教育，提升公民法律素质

1．全面贯彻落实“七五”普法规划，坚持把全民普法和守法作为依法治县的长期性基础性工作，结合我镇工作实际，制定了年度法治宣传计划，措施具体，责任明确，做到了有方案、有图片、有信息、有总结。

2．深入推进“法律七进”，积极开展形式多样、贴近实际、贴近群众的宣传活动，扎实落实“谁执法、谁普法”、“谁主管、谁负责”责任制。开展了尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动，干部会前学法制度，组织机关干部学习了《井研县法治宣传教育第八个五年规划（2021－2025年）》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规。今年以来，扎实开展“一月一主题”活动，开展了1．28千佛镇根治欠薪专项普法宣传活动、2．28外出务工人员返乡禁毒宣传、3．8妇女儿童权益保护法宣传、千佛镇“4．15”全民国家安全教育日暨“国家安全教育月”系列活动、千佛镇5．12防灾减灾日宣传活动、5月民法典宣传活动、6．26禁毒宣传、8月打击整治养老诈骗专项行动集镇宣传活动、千佛镇“11．9”消防宣传月活动、12．4宪法宣传周等系列宣传活动，发放各类普法宣传资料5000多份，提高了群众学法、用法、守法、尊法的意识。

三、工作存在不足及原因

1．在推进法治政府建设过程中法律专业知识比较欠缺，观念不够强，法治政府整体推进还不够平衡。

2．我镇法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待进一步加强。

四、下一步工作打算

（一）加强思想认识，变被动为主动

牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持问计于基层，深入到村社一线化解矛盾、现场推进工作。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。

（二）加强创新意识，提高工作效果

首先，切实加强法治宣传氛围的营造，在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序；其次，依托“法律七进”，结合自身特点及实际情况，创新宣传形式和载体，加强法律法规的宣传普及；最后，以案说法，以事实教育群众，提高群众的参与度，提高群众对法律的信任度。把行政权力清单和行政责任清单在网上公布，提高“法无授权不可为”的法治理念，接受群众监督，明确法定工作职责。

千佛镇人民政府

2023年12月27日