《井研县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》政策解读

相关文件： 井研县人民政府办公室 关于印发《井研县人民政府2024年法治政府 建设重点工作安排》的通知

《井研县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》（以下简称《重点工作安排》）已经由县政府同意印发，并在本级政府门户网站公布，现对《重点工作安排》作政策解读。

一、出台背景

2024年5月15日，四川省人民政府办公厅印发了《四川省人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》（川办发〔2024〕22号），对本年度全省法治政府建设重点工作进行了安排部署。2024年7月2日，乐山市人民政府办公室印发了《乐山市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》（乐府办发〔2024〕13号），对本年度全市的法治政府建设重点工作进行了安排部署。为深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届历次全会、县委八届历次全会精神，全面履行政府职能，深入推进依法行政，推动井研县法治政府建设迈入新台阶，井研县司法局起草了《重点工作安排》（审议稿）。

二、制定过程 

认真学习研究《四川省法治政府建设实施方案（2021－2025年）》《四川省人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》《乐山市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《乐山市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》等文件，按照有关工作要求，结合井研县法治政府建设实际情况，井研县司法局牵头草拟了《重点工作安排》（征求意见稿），向各镇（街道）人民政府（办事处）、县级相关部门广泛书面征求意见建议，根据意见回复修改完善后形成《重点工作安排》（审议稿）。

三、主要内容

（一）提升法治理念。深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度，建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，加强国家工作人员法治教育，严格落实“司法建议”“检察建议”“复议意见书”，组织开展政府及其部门领导班子成员旁听人民法院庭审活动。

（二）健全决策制度。抓好《井研县县级重大行政决策程序暂行规定》的贯彻落实，探索推行重大行政决策事项目录公开制度，健全落实考核评价及责任追究制度，将重大行政决策工作纳入法治政府建设督查和考核评价决策机关及其领导人员的重要内容。贯彻落实全省重点领域合法性审查参考指南。

（三）优化政府职能。围绕个人、企业、项目全生命周期13项“一件事”，逐个事项明确目标任务、改革措施和职责分工。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推动更多事项集成办理。有序推进税费业务等全省通办、跨省通办，实现超40类川渝高频电子证照互认共享。完善政府诚信履约机制，加大清欠支付力度。

（四）维护公平竞争。加强政策措施出台前的公平竞争审查工作，全面清理工程建设、招标投标、政府采购等领域妨碍统一市场和公平竞争的法规、政策。健全外来企业投诉服务网络，贯彻落实债务融资、招商引资等领域企业合法权益补偿救济机制。组建法律服务团，开展“送法进企业、进园区”等活动。

（五）提高执法效能。贯彻实施提升行政执法质量三年行动计划，全面落实行政裁量权基准制度，持续推行“一目录五清单”，常态化开展行政执法突出问题承诺整改，持续推动行政处罚“三书同送”制度落实，全面推行非现场执法检查，探索建立涉企执法检查“综合查一次”制度。

（六）强化复议应诉。全面贯彻新修订的行政复议法，开展行政复议调解攻坚行动，健全行政调解与人民调解、司法调解衔接机制。探索建立行政复议服务点，打通复议涉企服务“最后一公里”。召开府院、府检联席会议，开展全县行政复议、行政执法、行政审判工作同堂培训。

（七）加大监督力度。健全行政执法监督工作体制机制，严格落实《四川省行政执法监督条例》。探索建立行政复议工作情况通报机制，对复议工作情况定期进行通报。加强关系群众切身利益的重点领域执法监督力度，开展涉企行政执法突出问题专项整治工作，着力解决涉企粗暴执法、机械执法、选择性执法等问题。

（八）深化政务公开。切实做到法定公开事项主动公开到位，针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑，及时回应、解疑释惑。加快推进政府网站、政务新媒体、政府公报等平台载体数字化建设，全面加强省一体化政务服务平台推广运用，不断提升政务服务便利化、精准化、智能化服务水平。