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围绕井研产业需求 发展壮大职业教育
发布日期:2013-12-06 信息来源:政协井研县委员会办公室 分享到:

  近年来,井研县大力实施“工业强县”核心战略,工业经济正驶入加快发展的快车道,大批经济实力雄厚、市场竞争力强、发展前景看好的现代企业相继落户井研。如何抓住井研产业快速发展契机,发展壮大职业教育,为企业发展提供更多更好的职业技术人才,以满足企业快速发展需求,是当前亟需解决的现实问题。
  一、基本情况
  当前,我县工业经济正处于加快发展时期,五大产业集群初具规模:蓝雁、哈哥等农产品加工企业不断向精深加工延伸,以意龙印染为代表的纺织服装创新孵化园项目正着手建设,卫东机械、成工铸造等机械制造企业逐步向工业铸件和精密机械方向发展,金光集团60万吨纯碱技改和福茂能源100万吨焦化等重大项目正有序推进,福斯科技二期20万吨磷酸和20万吨复合肥项目、锐士泽商贸年产150吨碳纤维材料项目建设即将启动。工业大发展,需要大量技能型人才作为支撑。而目前我县职业教育主要有县职业中学的学历教育和县级部门的短期劳动力培训两种方式。全县有资质的专业职业技术培训机构仅有一所县职业中学,主要从事职业学历教育和专业技能培训,现开设有电子信息技术、计算机网络技术、农业机械使用与维修、汽车运用与维修、机械加工技术、学前教育、服装设计与工艺等6大类7个专业,每年为社会输送技术人才只有300余人,而留在井研就业的仅有100余人。近几年县级各职能部门虽然也分别开展了短期劳动力培训,从一定程度上弥补了我县职业教育的不足,但由于各自为阵、力量分散,培训效果甚微。
  二、主要问题
  一是人才输送与企业需求错位。农民、中学毕业生需要技能培训,企业需要掌握一定技能的员工。我县职业技术培训机构虽然在培养技术人才方面做了大量工作,但由于培训机构少、规模小,对劳动力市场的实际需求缺乏系统性研究,对岗位所应具备的实际技能把握不够准确,专业设置没有以县域内企业为服务对象。同时职教与企业间缺乏有效沟通,导致职业教育培养的人才企业不需要、企业需要的人才职中没培养的供需矛盾,职业教育与企业发展所需人才存在错位现象。
  二是职业教育发展后劲不足。井研县职业中学作为我县仅有的一家有劳动力培训资质的机构,主要以政府投资为主,没有与企业、行业协会等进行联合办学,职教发展资金来源单一,办学条件严重滞后,加之职教师资短缺,专业缺乏吸引力,职业中学招生困难、生源不足。职能部门开展的培训由于各自为阵,没有统筹安排,专业和课程设置针对性和实用性不强,效果也不明显。
  三是企业对人才需求定位不明。我县企业虽多,但规模小,发展层次较低,大多缺乏现代企业管理理念和长远发展战略,对人才培养和储备不够重视,对需求人才缺乏明确定位和科学规划。有的企业在技能人才紧缺时互相挖掘人才,形成恶性竞争,客观上影响了职业教育的健康发展。
  三、建议意见

  (一)围绕产业办职教。职业教育要以我县产业发展为依托,以企业需求为导向,以技能培训为核心,以培育人才为根本,主动对接市场对人才的需求,突出县域经济发展格局和产业发展规划,重点围绕我县农产品加工、盐磷化工、纺织服装、机械铸造、新兴产业等支柱产业发展需求设置专业和确定班额。可探索实行“订单”式培训和“定向”式输送,实现职业教育与企业发展的互利共赢、共同发展。
  (二)加大投入办职教。政府要加大对职业教育的投入力度,将职业教育专项经费和相关资金列入财政年度预算,将职业学校实训基地建设列入工作计划,着力更新实习设备,改善教学设施。同时利用国家支持职业教育发展的良好契机,积极向上争取职业教育基础设施建设、设备投入、实训场地等方面的项目和资金,改善职业教育基础设施和办学条件。
  (三)创新模式办职教。一是充分利用和整合现有职教资源。职业中学在办好学历教育的同时,要紧紧围绕井研产业发展,针对企业需求,做好短期培训,培养技术人才。县职业教育中心要做好统筹协调工作,整合部门培训项目,增强培训针对性和实效性。二是积极引进培训机构。积极出台相关优惠政策,鼓励县域外培训机构来井研兴办职业教育。三是探索多元办学形式。探索推行“校校联合”、“校企联合”新模式,通过资源共享、优势互补、教师聘用、共同培养等多种途径和方式,加大与县外职教机构的交流与合作,促进职教水平的快速提升;积极争取企业、事业单位、社会团体的支持,加强与企业、事业单位、社会团体的合作,多方筹措资金,引进社会资本,改善职教软硬件环境。四是鼓励企业自办职教。支持和鼓励用工需求量大、实力强的企业建立培训基地或职教中心,在满足企业自身职工培训需求的同时,为同行业企业代培人才并获得额外收益。
  (四)优化环境办职教。一是政府应继续加大对职业教育的重视程度,在土地使用、设施建设、师资配备等方面予以倾斜,制定出台相关优惠政策。二是加大对职业教育的宣传和推广力度,引导树立 “三百六十行,行行出状元”的社会认同感,改变“重普通教育,轻职业教育”的思想偏见,让更多的部门、企业、学生家长了解和支持职业教育,营造有利于职业教育发展的社会观念和舆论环境。三是大力宣传井研的企业发展、招商引资环境、企业用工需求,特别要抓住春节农民工返乡、初高中生毕业等时机,做好职业培训和宣传,吸引农民工和毕业生入职教培训并在县内企业就近就业,避免人才资源流失。

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