2月15日上午，中国人民政治协商会议井研县第十届委员会第三次会议在县委礼堂开幕。来自全县各族各界和各条战线的县政协委员，汇聚一堂，共商发展大计，共谋发展良策。

大会应出席委员193人，实到委员175人，符合《政协章程》规定。大会的执行主席是：杜宏、王纯兰、罗维、刘国强、龚飞、殷国庆、刘芳、漆军、雷丽平、熊富强、郭俊华、熊世清、张泽军、熊贞、丁洁、李兰英、饶绍清。

县委副书记、县长陈剑波出席大会并讲话。县人大常委会主任杨玉兴，县委常委、组织部部长谢黎，县委常委、统战部部长、县政协党组副书记廖雷在主席台前排就座。县委常委程文力、谢军、吴天军、马启国、任罡等县领导在会场前排就座。受大会主席团委托，会议由杜宏主持。

9点30分，在庄重热烈的气氛中，杜宏宣布县政协十届三次会议开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

受县委书记熊建新委托，陈剑波代表中共井研县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！陈剑波指出，2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是井研经受前所未有严峻考验、取得显著成绩、发生重大变化的一年。过去一年，我们全力以赴拼经济，103个重点建设项目干出了新精彩，乐资高速、白井干渠工程、井研职中产教融合实训基地、川渝1000千伏特高压交流变电站等一批大项目加速落地，中石化页岩气勘探取得重大突破，井研高质量发展的信心更足、步履更稳。过去一年，我们深耕细作促振兴，成功入选“四好农村路”全国示范县创建单位，获评全省乡村振兴先进县“回头看”优秀、全省合并村集体经济融合发展试点先进县，柑橘园区晋升为省四星级现代农业园区。过去一年，我们践行宗旨惠民生，体育公园拔地而起，城乡一体化供水加快推进，县医疗综合服务体完成门诊楼主体建设，茫溪河茫溪大桥出境断面水质均值达地表水Ⅲ类水标准，“办事不出村”实现全覆盖，1800多件群众关切的烦心事、揪心事得以解决，人民生活不断向高品质迈进。

2022年，也是全县政协事业开拓奋进的一年。这一年，县政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，立足专门协商机构职能，充分发挥资政建言和凝聚共识双向发力优势，建言资政更加精准有效，履职为民更加积极有为，自身建设更加规范有序，为推动全县经济社会高质量发展作出了重要贡献。

陈剑波强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，更是保持回升势头、稳住经济大盘、优化动能结构、提升发展质效的攻坚期。希望政协组织和广大政协委员，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，紧扣建设成乐一体化发展先行示范区、乐山融入双城经济圈桥头堡战略目标，充分彰显专门协商机构优势，为全面推进中国式现代化的井研实践贡献政协智慧和力量。

政协组织和广大政协委员要旗帜鲜明讲政治，在忠诚捍卫“两个确立”上彰显“政协担当”，在思想上更加清醒，在政治上更加坚定，在行动上更加自觉。要奋发进取谋发展，在服务中心大局上贡献“政协力量”，当好助推经济发展的智囊团、推动招大引强的联络员、促进民生改善的监督员。要凝聚共识促和谐，在促进团结民主上展现“政协作为”，在增进共识上下功夫，在深化团结上想办法，在拓宽渠道上敢创新。要履职尽责提能力，在加强自身建设上树好“政协形象”，以实际行动展现新时代政协委员的闪亮风采。

陈剑波指出，县委将一如既往地重视、关心和支持政协事业发展，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各镇（街道）要把政协工作摆上重要议事日程、纳入党委工作全局，努力为政协开展工作提供更好保障。各部门要积极参加政协协商活动，提高政协委员提案、政协建议的办理质效，用心用情为政协和广大政协委员履行职能、开展工作创造更好条件。

受县政协主席杜宏委托，县政协副主席龚飞代表政协井研县第十届委员会常务委员会作工作报告。报告指出，2022年，在省、市政协的有力指导和中共井研县委的坚强领导下，县政协及其常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯穿全年的首要政治任务和主题主线，充分发挥专门协商机构作用，持续以高质量的履职成果扛起政协责任与担当。

报告从“坚守如磐初心，矢志不渝提高同心向党‘忠诚度＇”“围绕发展大局，创新突破提升履职‘贡献率＇”“坚持团结民主，广泛汇聚携手并进‘正能量＇”“注重强基提能，练强练好高效履职‘基本功＇”四个方面对过去一年政协工作进行回顾。报告指出，这一年，全体政协委员、机关干部秉承为一域争光、为全局添彩的信念，感恩奋进、倾情履职，以奋斗者的姿态，拼出了政协事业的崭新风貌。县政协工作得到了前所未有的关注、政协影响力得到史无前例的提升，开创了县政协履职史上由省政协主席直接联系指导的先河，田向利、曲木史哈、刘成鸣、杨克宁、黄平林等多位省市政协领导来研调研指导工作，对井研发展协商民主给予高度肯定和赞扬，为提升井研美誉度、知名度作出了政协贡献。

这一年，“有事来协商”“双助”工作得到省、市政协的高度肯定，“井研经验”多次在省、市专题工作会上交流发言，县政协被省政协表扬为全省“有事来协商”工作先进单位、“双助”专项活动先进集体；宣传思想工作继续发力，连续五年蝉联全省县级政协第一名；“有事来协商”“双助”“书香政协”工作经验在全市政协系统宣传推广。

这一年，县委书记熊建新、县长陈剑波多次就加强和改进政协工作作出批示，县委制定出台《贯彻落实<关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见>工作方案》，为强弱补短奠定了坚实基础；县政协坚持守正创新，通过推动委员“双入”强化力量凝聚，拓展平台载体补齐短板，全年新建委员履职实践基地2个、协商议事平台22个、委员工作室2个，“两个薄弱”问题得到有效改善。

关于2023年主要任务，报告指出，县政协及其常委会要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强政协协商民主建设的新部署新要求，紧扣县委建设“成乐一体化发展先行示范区、乐山融入双城经济圈桥头堡”战略目标履职尽责，为推动新时代新征程井研现代化建设汇聚强大合力。

报告强调要从四个方面抓好2023年政协工作，一是坚定立场，提升思想政治引领力。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，引导广大政协委员、社会各界人士把思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到中央决策部署和县委具体工作安排上来。坚持“书香政协”建设与党建结合、学习与履职融合，围绕党的二十大精神，持续开展多形式、多层次的学习教育和读书活动，不断放大以读书促履职、强本领、增团结的溢出效应。积极创新“党建＋协商”等模式，深化党建与协商的融合效应，以高质量党建引领政协事业高质量发展。

二是担当担责，提升服务发展助推力。深刻把握“十四五”发展的主题主线，对标以中国式现代化引领井研现代化建设的重要部署，加强前瞻性研究、系统性谋划，找准政协履职的衔接点、着力点、创新点，务实高效地开展资政建言、凝聚共识等工作。强化专门协商机构职能定位，围绕党政工作重点、群众生产生活难点、基层治理焦点问题聚智聚力，打好协商议政“组合拳”，更好地彰显政协在实践全过程人民民主中的优势和作用。充分运用协商式监督优势，聚焦党委政府重大决策部署实施、重要政策贯彻落实和人民群众关心的热点难点问题，开展民主监督，促进政策落实、工作落细、举措落地。

三是广聚共识，提升团结民主向心力。积极构建以科学理论为指导、以协商交流为特色、以自我提高为主旨、以增进认同为目标的学思践悟平台，精心谋划并组织开展各类视察调研、协商议政、学习交流等活动，更好地传播共识、凝聚力量。健全委员联系界别群众机制，拓宽面向社会主动发声、宣传引导的渠道，丰富完善人民群众参与政协协商的制度和实践。进一步用好委员提案、社情民意等履职形式，及时反映群众意愿和诉求，做好协调社会关系、化解社会矛盾、增进社会共识工作。

四是夯基固本，提升守正创新变革力。加大思路理念、方式方法、制度机制创新力度。深入开展“有事来协商”工作，推进政协协商与基层协商相融互促，推动井研协商“常态化、实效化”特色更加鲜明。践行以人民为中心的发展思想，持续推动“双助”专项活动走深走实。更加注重履职数量背后的质量效益，大力推进协商议政质量评价体系建设。更加注重固根基、补短板、强弱项，不断提高委员理论学习、政治把握、调查研究、联系群众、合作共事、协商议政能力，一以贯之抓好政协干部思想政治教育和纪律作风建设，打造忠诚、干净、担当的“两支队伍”。

县政协副主席王纯兰代表政协井研县第十届委员会常务委员会作关于十届一次会议以来提案工作情况的报告。报告指出，十届一次会议以来，委员们共提交提案71件，经审查，立案60件（并案4件）。立案提案中，集体提案11件。截止2022年10月，立案提案办复率、委员满意率均为100％。所提问题已经或基本解决的42件，；所提问题正在办理或列入计划、规划逐步解决的17件；受客观条件限制暂不能解决的1件。提案成果及时转化，成为科学决策、民主决策、改进工作、改善民生的重要推手。

左建军、陈柯润、苟艳丽、刘文鉴四名委员分别以《扩大有效投资激发稳增长动能》《加快现代农业园区建设夯实乡村振兴产业基础》《纾解民营经济发展困境为高质量发展蓄势添能》《加强老旧小区物业管理提升城市居民幸福指数》为题作大会发言。

县委、县人大常委会、县政府领导，县法院院长，县检察院检察长，县人武部政委，都管处处长，曾任副县级以上实职的在职干部，第九届县政协副主席应邀出席开幕大会。

住研市政协委员，县纪委副书记、县监委副主任，县委巡察办主任，各片区纪工委书记，县委各巡察组组长，各镇（街道）党（工）委书记，县级各部门（单位）主要负责同志，县人大常委会各工作委员会主要负责同志，县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室副主任，县内国有企业主要负责同志，镇（街道）政协工作联络站站长，县政协各专门委员会副主任，县政协党办主任，县政协机关党委书记列席开幕大会。