（井政协〔2013〕10号）

　　人民政协是由界别组成的，政协委员是各界别的代表，只有突出界别优势，发挥界别作用，才能更好地展现委员的主体地位和作用，才能有效地履行政协职能。为深入贯彻落实《政协乐山市委员会关于新形势下发挥界别作用的意见》（乐市协发〔2013〕4号）和《中共井研县委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》（井委发〔2009〕14号）精神，在新形势下更好地体现界别优势，发挥界别作用，搞好政协工作，结合我县政协界别工作实际，制定本实施意见。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，全面贯彻《中共井研县委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》精神，突出政协组织特点，通过有序推进界别工作，加强界别组织建设，健全界别工作机制，创新界别活动形式，释放界别履职潜能，增强界别工作实效，把界别建设成为增进团结的重要纽带、协商民主的规范渠道、科学决策的智库构成、推进发展的协力平台，努力提高政协履职水平，不断开创政协工作新局面，为井研“突破崛起，强县富民”贡献力量。
　　二、建立健全制度机制
　　（一）科学编制界别小组。界别小组是开展界别活动的基本单位。按照相近界别委员编组的原则编制委员活动小组；个别人数较少且相互联系较紧密的界别联合编组；委员人数较多的界别可划分为几个活动小组，为委员参政议政提供平台。

　　（二）建立界别工作联系制度。县政协主席、副主席分别联系指导界别小组工作；各专门委员会按照工作领域大体一致原则联系界别小组，为界别小组开展活动做好协调联络等服务工作。
　　（三）完善界别小组召集人制度。各界别或界别委员活动小组设召集人1至2人，由县政协党组提名，界别小组民主酝酿产生。召集人主要负责根据县政协年度工作要点和工作部署与要求，拟定年度工作计划，由界别或界别委员活动小组全体会议通过后组织实施；牵头组织本界别和界别小组委员开展学习、调研、视察、联谊等活动，及时报告界别或界别委员小组活动开展情况，反映界别委员建议、意见及调研成果；管理界别委员、督促界别委员履职促发展。召集人任期与政协届期相一致，召集人届期内不再担任政协委员的，应及时予以调整补充。
　　（四）建立界别小组联络员制度。县政协专委会主任负责保持与界别委员活动小组的经常性联络，掌握工作动态，反映活动情况。
　　（五）建立界别工作激励机制。建立界别工作考核制度和建档制度，反映界别工作的成效，把参加界别活动纳入委员履职活动统计范畴，作为委员继任的重要参考，县政协届期评选表彰先进界别或界别委员活动小组召集人。
　　（六）建立界别工作成果反馈机制。注重界别委员活动小组提交的集体提案、调研视察报告、社情民意信息等的办理落实、成果转化、反馈办理的情况。
　　三、发挥界别作用的主要途径
　　（一）在政协例会中发挥界别作用。鼓励委员以界别名义在县政协全体会议、常委会议和各类专题会议上发言；以专题协商为主要内容的县政协常委会议、主席会议，可邀请有关界别委员列席。
　　（二）在提案工作中发挥界别作用。加大界别集体提案的征集力度，邀请相关界别委员参与主席会议成员督办重点提案工作，加大对界别提案跟踪督办力度，及时反馈办理情况。
　　（三）在调研视察中发挥界别作用。鼓励各界别委员活动小组根据县政协年度工作要点自选课题，独立或联合开展调研视察，每个界别委员活动小组每年至少开展1次调研、视察或考察活动，形成调研视察报告报送县政协。
　　（四）在反映社情民意中发挥界别作用。注重调动委员反映本界别群众中带有倾向性、普遍性、苗头性的意见和诉求，每个界别委员活动小组每年以集体名义反映社情民意不少于2条。
　　四、加强组织领导
　　（一）加强工作领导。县政协主席会议要加强对界别工作的领导，要将界别工作列入议事日程，纳入年度工作要点。主席、副主席按照分工联系指导界别工作，参加所联系界别委员活动小组的有关活动。县政协每年召开一次界别工作会议，办公室要统筹协调界别委员小组活动，负责界别日常工作。
　　（二）加强组织协调。政协专门委员会是做好界别工作的重要依托和主要载体，要密切与界别的联系，加强对界别工作和活动的指导、协调和服务。在安排全年工作时，把界别活动纳入整体计划；在开展调研、视察、研讨、座谈、对口协商等活动时，根据活动内容有重点地邀请所联系界别的委员参加。

　　（三）规范工作程序。界别活动可由各界别召集人和界别委员活动小组自行组织开展，亦可以依托专委会组织开展；界别委员活动小组开展活动由召集人负责组织，召集人根据需要可和联系该界别委员活动小组的专门委员会协商确定承办单位。开展界别委员小组活动前要制定方案，与有关单位主要领导报告，争取支持，并报联系的政协领导审核；活动结束后要做好总结宣传、成果报送、情况反馈等工作。
　　（四）加强学习培训。要把人民政协界别知识作为政协委员学习培训的重要内容，增强委员界别意识，参加界别委员小组活动；县政协要把界别委员的学习培训纳入政协学习培训总体计划，统筹安排，要适时邀请有关界别委员参加县政协常委会、专门委员会组织的各类学习活动，各界别委员活动小组要定期组织委员学习，不断提升委员履职能力。
　　（五）加强理论研究和宣传工作。把界别理论研究纳入人民政协理论研究总体规划，把宣传界别工作纳入宣传政协工作总体方案。组织引导委员以界别名义在《四川政协报》、《乐山日报》、《乐山政协》等媒体上参与访谈、发表意见和建议。《井研政协》要开辟专题专栏，及时总结宣传界别工作的好经验、好做法，报道新进展、新实践，展示界别委员风采，扩大界别社会影响。
　　（六）加强后勤保障。县政协机关要牢固树立服务意识，提高服务水平；要针对界别工作特点，改进工作方式和方法；要为开展界别活动提供必要的经费。各界别委员活动小组要发挥自身优势，不断探索创新界别委员小组活动的方法和途径，确保界别工作取得成效。