【重要讲话】
全国政协主席汪洋在全国政协十三届一次会议
闭幕会上的讲话(摘要)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。中国人民政治协商会议这个庄严的名称,清楚地界定了它的性质和作用。在十三届全国政协即将履职之际,我们必须从一开始就准确地把握这个名称、也是这项制度赋予我们的使命。
人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治。人民政协从诞生的那一天起就具有鲜明的政治性,它的成立庄严宣告了我国各民主党派、各界别以及全国各族人民选择了中国共产党的领导。旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求,中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证,也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。
人民政协是人民民主的重要制度,必须以人民为中心履职尽责。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命,也是人民政协的初心和使命。人民政协作为具有中国特色的制度安排,作为人民民主的重要形式,汇集了各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士,具有广泛代表性和巨大包容性,始终是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。心中有人民,才能落实好中国共产党的要求,正确地行使民主权利、做好履职工作。每位委员都应认识到,尽心履职是对人民的负责,是对制度的尊重。
人民政协是专门协商机构,必须求真务实提高协商能力水平。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,协商民主广泛多层制度化发展,为人民政协发挥作用开辟了广阔前景。政协不是权力机关,参政不行政、建言不决策、监督不强制,主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算,而是靠说得对。 (辑自新华网)
省政协主席柯尊平在政协四川省第十二届委员会
第一次会议闭幕会上的讲话(摘要)
迈步新时代,肩负新使命,人民政协大有可为。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽人民政协各项工作的总纲,在中共四川省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,履职尽责、团结奋斗,为推进治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川贡献力量。
要深入学习新思想,坚定正确政治方向。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,准确把握核心要义和创新观点,深刻领会习近平总书记关于人民政协工作的重要思想,着力学懂弄通做实,争做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者、坚定践行者。要树牢“四个意识”,增强“四个自信”,把坚定维护习近平总书记核心地位、领袖权威作为最大的政治,思想上高度认同,政治上坚决拥护,行动上紧紧跟随,始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
要主动聚焦新目标,有效服务中心大局。牢牢把握省情实际,多建睿智之言、多谋务实之策,始终坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。要践行新发展理念,落实高质量发展要求,持续助推全面创新改革试验,紧扣推进供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、打赢“三大攻坚战”等中心任务,更好彰显政协服务全省大局的独特优势。要坚持以人民为中心的发展思想,持续深入推进“我为扶贫攻坚做件事”活动,协力办好民生实事,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
要认真贯彻新部署,大力推进协商民主。把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,聚焦我省决胜全面小康的重点、深化改革发展的难点、人民群众关注的热点,增加协商密度,规范协商程序,广泛商量、集思广益,努力找到全社会意愿要求的最大公约数。要强化政协统战职责,坚持一致性和多样性相统一,让协商成为协调关系、理顺情绪的过程,成为化解矛盾、促进和谐的过程,画出民心民愿的最大同心圆。要加强和改进政协民主监督工作,把握好方向和原则,掌握好节奏和力度,聚焦重大产业项目、重要民生工程、生态文明建设等,开展好协商式监督,协助解决问题、改进工作,推动中央大政方针和省委决策部署的贯彻落实。
要严格落实新要求,全面加强自身建设。严格落实全面从严治党政治责任,把政治建设摆在首位,按照中央和省委的统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织和推动广大委员不断加强政治理论学习,坚定信念跟党走,风雨如磐不动摇。要着力本领提升,认真落实“懂政协、会协商、善议政”的重要思想,加强学习培训,丰富履职实践,不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力,努力打造高素质的政协委员和机关干部队伍。 (根据讲话整理)
【政协动态】
广东平远县政协:全会“晒”委员履职表
广东省梅州市平远县政协十届三次全会召开。与以往不同的???,会议发给每位委员的会议材料中,有一份《委员履职情况统计表》。
2017年,政协常委会议决定,将一年来全体政协委员履职情况作出统计,把委员全年履职“晒”出来:有无出席全会,是否写提案、办实事,有否参加上下半年的委员活动日活动,委员联系群众几人等七个方面,制成表格,一目了然。
此举对全体委员触动很大,“牢记使命,珍惜荣誉”成为今年政协全会上委员的关键词。同时,今年全会决定把县委县政府关注的重点工作和重大民生问题,通过专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商等形式,探索每两个月开展一次协商活动,进一步激发委员履职热情,建立协商民主议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈的工作机制,不断拓展协商议政的广度和深度。 (辑自广东政协网)
四川自流井区:全面推行政协委员履职积分管理
2017年,自流井区政协出台《政协委员履职积分管理办法(试行)》,按照3类15项逐项设定积分标准,突出委员履职痕迹跟踪,量化委员履职评价考核,每半年通报积分排名情况,改变委员“约束性”传统考核为“激励型”考核,实现委员由“要我履职”转变为“我要履职”,激活了一池春水。同时,自流井区政协压实委员履职责任,推行委员、常委、活动团团长副团长“三级承诺”制,对不同角色、不同职责明确定性履职要求,细化定量工作任务,引导委员规范履职,主动作为,增强委员的责任意识。
据了解,去年,自流井区政协委员各类履职活动平均参与率达到81%以上,承诺事项完成指数达71,区政协常委、委员平均履职积分分别达到合格线的2.36倍和1.93倍,委员履职尽责影响力明显提升。
今年,该区将全面推行政协委员履职积分管理制,丰富履职活动载体,充分发挥委员主体作用,激发委员履职活力,提升监督质量和协商实效。 (辑自《四川政协报》)
山东青岛市政协:微信公众号上线“听民意”
今年1月8日一早,参加青岛市政协十三届二次会议的委员们陆续报到。与往年不同的是,今年委员们将通过青岛政协APP提交提案。同时,普通市民也可以通过“青岛政协微提案”微信公众号提供提案线索,让自己的意见建议“直通两会”。
“青岛政协微提案”微信公众号共分为建言献策、新闻动态、个人中心三个板块,旨在倾听市民呼声,把分散的社情民意,集中到政协的平台上,从而形成“市民建言———委员调研———形成提案———部门办理——向市民反馈”的良性互动。该公众号除向市民提供社会新闻、委员论坛、生活在线以及青岛市政府信息公开等内容,还向市民个人提供“医、食、住、行”等服务信息。
青岛市政协提案委员会主任郭太平介绍,“青岛政协微提案”微信公众号是把市民的智慧力量同政协提案相结合的一项新尝试,通过公众号将广大市民与政协委员紧密联系在一起,不但拓展了政协委员了解社情、体察民意的视野,而且畅通了市民群众表达愿望、反映诉求的渠道,这是青岛市政协融汇民智、倾听民意的具体体现。 (辑自《联合日报》)
贵州大方县:提案办理开展“回头看”不行“二次办”
贵州省大方县政协为强化提案办理的落实力度,制定了提案办理协商办法,围绕涉及县委县政府核心工作和关乎民生重要事宜的提案开展了办理“回头看”和“二次办”。去年,县政协分重点、有针对性地对12件提案开展了“回头看”,督促完成了5件提案的“二次办理”。
通过“回头看”,政协提案委主动掌握提案办理情况,与承办单位和提案委员及时沟通,及时了解委员和承办单位对提案办理工作的意见。对于委员不满意的提案办理,提案委在收到《提案办理情况征询意见表》后进行梳理汇总,经分管主席审阅,提请主席会议研究,通过主席会议督办或移交县督办督查局督办等方式,督促承办单位“二次办理”。对于“二次办理”的结果,县政协再以主席会议的形式组织提案人、委室负责人深入承办单位,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式开展“回头看”,确保“二次办理”提案得到全面落实,提案委员完全满意。 (辑自贵州政协网)
【协商建言】
陕西延安市政协:聚焦乡村振兴
近日,陕西省延安市政协召开会议,就乡村振兴进行协商。委员认为,目前“三农”问题主要面临的是,农村基础薄弱、环境脆弱、资源大量闲置浪费,农业质量和效益不高,拳头产品少之又少,农民综合素质低,老龄化、弱质化、差异化严重。
委员建议,深化农村产权制度改革,给农民以安全感;深化农村治理结构改革,给农村以活力感;深化城乡统一的户籍制度改革,给农民以幸福感;强化“互联网+”的农村经营服务体系建设,给农业以时代感。
委员呼吁,通过培育新型农业经营主体,带动农民早日脱贫致富;要结合“一村一品,一乡一业”的战略思维,对全市农业产业进行整体规划和设计,突出已形成的产业格局,弥补短板,因地制宜,注重特色,精准施策;与延安能源产业、红色旅游以及黄土风情文化一起规划,形成以农村土地为阵地,农林牧渔综合开发、山水林草兼顾平衡、生态景观文化并举的现代农业产业集群。 (辑自陕西政协网)
【脱贫攻坚】
甘肃天水市政协:献计易地扶贫搬迁
甘肃省天水市政协召开七届四次常委会议,审议通过了《关于全市易地扶贫搬迁工作的调研报告》。
易地扶贫搬迁是我国开发式扶贫的重要内容,是国家在贫困地区组织实施的一项重要专项扶贫工程。天水市委、市政府把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的主战场进行决策部署,通过精准确定搬迁对象、分类制定补助标准,创新安置工作机制、实施多元安置模式,注重项目建设管理、完善生产生活条件,加强产业就业扶持、确保群众稳定脱贫,扎实推进新一轮脱贫攻坚工作。
针对存在的基础设施不够完善、资金不足影响工程进度、易地搬迁实施难度较大、产业发展相对滞后等困难和问题,天水市政协建议,强化组织领导、靠实工作责任,紧盯目标进度、确保按期入住,加快产业培育、助推产业扶贫,加大宣传力度、做好政策引导,挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重,搬迁与脱贫并进,确保打赢脱贫攻坚战。
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